温家宝

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温家宝
2012年9月摄于天津
第6任中华人民共和国国务院总理
任期 2003年3月15日—2013年3月15日
副总理	第十届内阁 (2003—2008) 黄菊（常务）、吴仪、曾培炎、回良玉 第十一届内阁 (2008—2013) 李克强（常务）、回良玉、张德江、王岐山
秘书长	华建敏 马凯
前任	朱镕基
继任	李克强
中国共产党中央政治局常务委员会委员
任期 中国共产党第十六届中央委员会 中国共产党第十七届中央委员会
任期 2002年11月15日—2012年11月15日
总书记	胡锦涛
中国共产党中央政治局委员
任期 中国共产党第十四届中央委员会（候补） 中国共产党第十五届中央委员会 中国共产党第十六届中央委员会 中国共产党第十七届中央委员会
任期 1992年10月19日—2012年11月15日
总书记	江泽民 胡锦涛
中华人民共和国国务院副总理
任期 第九届全国人民代表大会
任期 1998年3月18日—2003年3月16日 与李岚清、钱其琛、吴邦国同时在任
总理	朱镕基
中共中央办公厅主任
任期 1986年4月—1993年3月
总书记	胡耀邦 赵紫阳 江泽民
前任	王兆国
继任	曾庆红
个人资料
别名	宝宝、老爷子、温总、家宝总理、宰相
出生	(1942-09-15) 1942年9月15日 中华民国天津特别市北辰区宜兴埠镇
籍贯	天津
政党	中国共产党
配偶	张培莉
儿女	温云松 温如春
父母	父：温刚（1916—2011） 母：杨志云（1921—2020）
居住地	北京市
学历	研究生
母校	天津市南开中学 北京地质学院（现中国地质大学）
专业	地质构造
签名

温家宝（1942年9月15日—），天津人，原正国级领导人。本科与硕士毕业于北京地质学院（现中国地质大学），为第十五届中共中央政治局委员，十六、十七届中共中央政治局常委，曾出任国务院副总理、总理等职务，是胡锦涛执政时期的政府首脑。

温家宝出生于天津，曾就读于天津市南开中学，1960年考入北京地质学院地质构造专业学习，1968年研究生毕业后赴甘肃省地质局从事地质力学勘探等工作，后进入领导岗位，官至甘肃省地质局副局长。1982年，上调国家地质矿产部，从事政策法规研究工作并在之后升任该部副部长。1985年，乘中国国内干部“四化”之东风，被发掘进入中共中央机关工作，担任中共中央办公厅副主任并在不久后升任主任。1987年，在中共十三大上当选为中共中央书记处候补书记，成为党和国家领导人，并被任命领导中央直属机关工委工作。1992年于中共十四大上，当选为中央政治局候补委员兼中央书记处书记，开始参与中央的经济和农业工作并广泛赴地方调研。1997年中共十五大，当选为中共中央政治局委员兼中央书记处书记。1998年，当选为国务院副总理，进入中央政府，在朱镕基政府中分管农业和金融等工作。副总理任内，曾赴湖北前线指挥应对1998年长江特大洪水灾害。

2002年11月，在中共十六大上当选为排名第三的政治局常委，仅次于总书记胡锦涛和全国人大常委会委员长吴邦国，进入国家权力中枢，成为胡温体制的主要成员。2003年3月，当选为国务院总理，在中共中央总书记胡锦涛主政下全面领导政府工作。在此期间，温家宝还曾兼任中央机构编制委员会、国家国防动员委员会、国家能源委员会主任，中共中央财经领导小组副组长，国务院西部地区开发领导小组组长等职。2008年3月，获得连任，至2013年3月两届总理任期届满后退休，由李克强继任。温家宝在总理任内曾亲自参与组织或处置过SARS事件、汶川地震、北京奥运会、2007-2008年环球金融危机、青海玉树地震、上海世博会、甘肃舟曲特大泥石流、广州亚运会等重大活动及事件。

生平

早年经历

1960年的温家宝

1942年9月15日，温家宝出生于天津市北辰区宜兴埠镇温家胡同8号的住所中。 他出身于当地的教育世家，家族文化底蕴深厚。其祖父温瀛士为中华民国时期的知名教育家，曾在民国年间克服大水等灾家影响，倡办小学并长期担任校长，对当地基础教育贡献良多；其叔祖父温朋久亦为知名外交官，曾任中华人民共和国驻日内瓦总领事。温家宝的父亲温刚与母亲杨秀安（曾用名杨志云）也均为中小学教员，长期从事地理与语文等学科的教学工作。温家宝年少时，最初就读于其祖父创办的私立民立小学。随后，全家因战火与生计搬迁至天津市区，他转入鼓楼西小学继续就读。

1954年至1960年，温家宝就读于历史悠久的天津市南开中学，在校期间他接受了严格的基础教育，奠定了扎实的人文学术与科学基础。1960年高中毕业后，他顺利考入北京地质学院（现中国地质大学）地质矿产系岩石矿物专业学习。在大学期间，他专注于地质学专业，成绩优异。1965年4月，温家宝在校期间正式加入中国共产党。随着文化大革命爆发，他在北京地质学院期间，曾参与校内活跃的群众组织“地院东方红”的活动。 此外，温家宝在青少年与大学时期热爱体育运动，在打篮球、乒乓球时皆习惯使用左手。

甘肃省

1967年9月，温家宝自北京地质学院地质构造专业研究生毕业，正式参加工作。1968年，他积极响应国家号召，主动申请赴西北支援建设，被分配至甘肃省地质局地质力学队。在甘肃工作初期，他主要担任基层技术员，长期深入祁连山等高寒艰苦地区进行野外地质勘探与测绘工作。由于工作表现踏实，他随后相继被调任为队政治干事、队政治处负责人，并逐步升任队党委常委及副队长。在甘肃基层磨练十余年后，温家宝的专业能力与行政才干受到上级重视。1979年起，他历任甘肃省地质局地质力学队副队长、地质局工程师。1981年，他被提拔为甘肃省地质局副局长，负责全省的地质勘探行政管理工作。

地质部

1982年，中国共产党开始大力推行干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”（简称干部“四化”）政策。时任地质矿产部部长孙大光在全系统内考察年轻干部时，因赏识温家宝扎实的地质专业背景、基层历练经验以及出色的工作与组织协调能力，将其提拔至北京总部。 同年，温家宝赴京出任地质矿产部政策法规研究室主任。因政绩突出，他随后迅速获得擢升，历任地质矿产部副部长、党组副书记以及政治部主任，跻身副省部级。

中央办公厅

1992年4月7日，温家宝（右二）随同江泽民会见日本自民党执行部

1985年春季，时任地质矿产部副部长的温家宝，在中共中央选拔年轻干部的背景下，经由胡启立、乔石等人的考察与推荐，由专业技术官僚转型为党工干部，正式调入中央权力中枢，出任中共中央办公厅副主任，主要负责协助时任中共中央总书记胡耀邦处理日常党务与机要工作。

1986年，温家宝接替王兆国，升任中共中央办公厅主任，正式进入中共中央高层核心。在随后的政治风云变幻中，温家宝以其严谨的机要作风与高效的协调能力，在中央办公厅主任任内先后历经了胡耀邦、赵紫阳、江泽民三任中共中央总书记，成为中共政坛少有的跨越三代领导的中办掌门人。1987年10月，在中共十三届一中全会上，年仅45岁的温家宝当选为中共中央书记处候补书记，并兼任中央直属机关工委书记，正式跻身党和国家领导人。在此期间，他还参与了中共十三大有关政治体制改革报告起草工作。

1989年春季，北京爆发六四运动。同年5月中旬，部分高等院校学生于天安门广场发起绝食抗议。5月19日凌晨4时许，温家宝以中共中央办公厅主任的身份，陪同时任中共中央总书记的赵紫阳前往天安门广场看望绝食学生，赵紫阳发表了劝说学生停止绝食的发表讲话，温家宝则伫立其后。

随后北京局势骤然升级。根据后来公开的《李鹏六四日记》等资料记载，在国务院总理李鹏于当晚召开的党政军干部大会上宣布实施戒严时，温家宝作为中办主任，表态支持中共中央政治局常委会的集体决定，并在技术与组织层面维持了中央机关的正常运转。学运最终演变为流血事件，赵紫阳随后在中共十三届四中全会上因反对戒严及分裂党的错误被免去党内一切职务。与此同时，温家宝并未受到此重大政治风波的波及。这主要得益于其在风波中始终坚守职责本分，严格执行组织纪律，被党内各派系视为具备高度专业操守的技术型幕僚，因此他得以继续留任中央办公厅主任一职直至1993年。

1992年10月，在中共十四届一中全会上，随着江泽民党内领导地位的巩固，温家宝进一步获得重用，当选为中共中央政治局候补委员及中央书记处书记。这标志着他开始逐步摆脱单纯的幕僚长角色，转向具体的经济与社会事务决策。

1993年，温家宝卸任中央办公厅主任，出任中央农村工作领导小组副组长。1996年3月18日，为配合国家实施科教兴国战略，温家宝兼任国家科技领导小组副组长，开始深度参与国家中长期科技发展规划的制定与实施。这一系列的履历不仅拓宽了其从政维度，也为其日后晋升为国务院副总理及国务院总理奠定了坚实的宏观经济基础。

第九届副总理任期（1998-2003）

在1997年9月召开的中共十五届一中全会上，温家宝当选为中共中央政治局委员，并连任中央书记处书记，这为其随后进入国家行政机关高层奠定了坚实的政治基础。1998年3月，在第九届全国人民代表大会第一次会议上，经总理朱镕基提名，温家宝被任命为国务院副总理，正式进入朱镕基内阁。在此期间，他兼任中央金融工作委员会书记、中央农村工作领导小组组长，全面分管农业与农村工作、金融监管、科学技术、防汛救灾以及城镇建设等核心领域。

任期初期，温家宝遭遇了严峻的自然灾害考验。1998年夏季，长江、嫩江与松花江流域爆发历史罕见特大洪水。面对危机，温家宝出任国家防汛抗旱总指挥部总指挥，亲赴湖北等抗洪第一线指挥抢险。在长江第六次洪峰逼近、武汉及江汉平原面临灭顶之灾的关键时刻，温家宝承担了巨大的政治风险与历史责任。他在听取专家意见并进行实地勘察后，果断提出誓死坚守荆江大堤、在不启用长江分洪区的情况下迎击洪峰的决策。这一决策最终保全了江汉平原数百万人民的生命财产安全，也成为其务实、亲民且具备危机处理能力的政治标签。

在经济体制改革方面，温家宝协助朱镕基总理积极应对亚洲金融风暴的冲击。作为首任中央金融工委书记，他主导推进了中国金融体制的深层次改革，包括撤销中国人民银行省级分行、建立跨行政区划的分行体制，以此增强中央金融监管的独立性与权威性。同时，他着力化解国有商业银行面临的不良资产危机，通过发行特别国债和成立四大金融资产管理公司，积极实施剥离不良资产的重组计划，为中国金融系统的稳定与随后加入世界贸易组织（WTO）提供了金融安全保障。

在农村与农业政策领域，温家宝将政策重心放在减轻农民负担与维护农村稳定上。他积极倡导并试点推进农村税费改革，试图从根本上解决长期以来困扰基层的乱收费、乱摊派问题，这一改革尝试随后成为全面取消农业税的先导。同时，他高度重视农业科学技术的转化与应用，推动落实科教兴国战略在农业领域的落地，为中国在新世纪初期的粮食安全与农村经济发展奠定基础。

第十届总理任期（2003-2008）

参见：胡温体制

2002年11月，在中共十六届一中全会上，时年60岁的温家宝当选中共中央政治局常委，在九位常委中排名第三，正式进入中国最高领导层，并确立了其作为朱镕基国务院总理接班人的地位。2003年3月，在第十届全国人民代表大会第一次会议上，经国家主席胡锦涛提名，全国人大投票通过，温家宝被正式任命为中华人民共和国国务院总理，开启了其第一任总理任期，与国家主席胡锦涛共同形塑了被外界称为“胡温体制”的执政时期。

SARS疫情

温家宝上任初期，适逢严重急性呼吸道症候群（SARS）疫情在大陆境内全面蔓延。面对初期的疫情隐瞒与公共卫生系统危机，温家宝采取了果断措施，于2003年4月主持国务院常务会议，强调落实疫情疫情报告制度，随后免去卫生部部长张文康与北京市市长孟学农的职务，以彰显政府问责决心。温家宝主导国务院的防疫救灾工作，密集视察疫情严重地区。同年6月，在香港疫情严峻之际，温家宝亲自访问香港，并前往曾发生社区爆发的重灾区九龙湾淘大花园E座视察，探访民居及医护人员，此举在当时被普遍视为亲民作风的体现，对稳定港中两地民心起到了一定作用。　

房地产政策

2003年起，针对长三角、珠三角等地区经济过热、盲目投资及地方政府大肆圈地的现象，温家宝主持推行了新一轮国家宏观调控政策。国务院实施了严格的收拢土地审批权限与限制银行信贷放贷规模的措施，试图冷却过热的实体经济。 然而，在房地产政策层面，国务院于2003年8月颁布了国务院18号文件，即《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》。该文件首次明确将房地产业定位为国民经济的“支柱产业”，并改变了此前1998年房改时期以经济适用房为主的住房供应体系，转向全面市场化。此一政策导向在随后几年内激发了地方政府对“土地财政”的依赖，导致土地出让价格屡创新高，中国房地产泡沫与投机现象迅速滋长。在温家宝的第一任期内，中国主要城市的房价呈现爆发式增长。截至2009年底，北京、上海、深圳等一线城市的住宅均价，已从其2003年上任时的每平方米4,000元人民币左右，大幅飙升至每平方米2万元人民币以上，部分核心区域涨幅甚至达5至10倍，引发了广泛的社会争议与对高房价的民怨。

科技与能源政策

2003年12月，温家宝与美国总统小布什在华盛顿白宫。

温家宝于2004年1月23日正式批准了中国探月工程（绕、落、回三步走战略），并由国务院统筹各方资源推进，为后来的一系列探月任务奠定了体制基础。

在能源领域，2004年至2005年间，随着中国工业化进程加速，全国范围内出现了严重的“电荒”现象，多地采取“拉闸限电”措施影响了生产与民生。面对电力供应短缺，温家宝召开专题会议，采取了调整煤炭运力、加速大型发电厂及电网建设、推动能源结构多元化等一系列紧急调控措施，至2006年，全国性的电力供需矛盾逐步得到缓解。

经济政策

为优化经济结构并鼓励民营经济发展，中华人民共和国国务院于2005年2月正式颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，此法案在经济界被统称为“非公有制经济三十六条”。该意见明确了非公有制经济在法律地位上的平等性，允许民间资本进入金融、公用事业、国防科技等传统垄断领域，被视为市场化改革的重要里程碑。

外交政策

在外交与涉外经济层面，温家宝着力推动与新兴经济体的双边关系。2005年4月，温家宝正式访问印度，与印度总理辛格共同发表联合声明，宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”，并就中印边界问题达成了指导原则。作为成果回访，应温家宝邀请，印度总理辛格于2008年1月对中国进行了国事访问，双方签署了《关于二十一世纪的共同展望》，深化了两国在经贸与地缘政治上的合作。

在对日外交方面，中日关系因前首相小泉纯一郎参拜靖国神社而降至冰点后，随着安倍晋三继任，双方迎来转机。2007年4月10日至13日，温家宝对日本进行正式国事访问，此次访问被官方及媒体冠以“融冰之旅”的称号。访问期间，温家宝在日本国会发表了演讲，与日本时任首相安倍晋三举行会谈，双方发表联合新闻公报，首次确立了中日战略互惠关系的框架。此外，温家宝还前往京都立命馆大学与日本学生切磋棒球技艺，并首次获得日本明仁天皇的接见，有效缓解了两国间的紧张气氛。

农业政策

2004年5月，温家宝在比利时布鲁塞尔欧盟总部与欧盟委员会主席普罗迪见证签署文件。

温家宝就任总理后，将解决“三农（农业、农村、农民）”问题列为国务院工作的重中之重，扭转了过去重工轻农的政策导向，致力于将农业生产重新确立为国家基础支柱地位。自2004年至2009年，中共中央、国务院连续六年发布以农业发展与农村改革为核心的主题“中央一号文件”，推出了一系列惠农政策。

2005年12月，第十届全国人大常委会第十九次会议通过决定，自2006年1月1日起正式废止《中华人民共和国农业税条例》，这意味着在中国历史上延续了两千六百多年的农业税宣告终结。与此同时，国务院在全国农村范围内推行免除义务教育学杂费的政策，并启动了以“新农合（新型农村合作医疗）”为代表的基层体制改革。

然而，上述惠农政策在落实过程中也面临结构性挑战。在温家宝执政时期，虽然国家采取了粮食直接补贴等保护政策，且国内粮食产量连年增长、粮价在大宗商品波动中保持相对平稳，但与此同时，城市化带动的通货膨胀使得农药、化肥、柴油等农业生产资料价格大幅飙升。由于投入成本增长过快，导致小麦等基层粮食作物产出效益相对偏低，农民从免税与补贴中获得的实际经济收益受到明显蚕食，城乡收入差距未能得到根本性扭转。

2005年4月，温家宝在印度新德里参拜纪念甘地陵墓。

中央地方关系

2006年9月，温家宝主持的中央政府借上海市违规动用巨额社会保障基金进行商业投资的弊案，经中共中央政治局审议通过，对中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇实施免职及立案检查。温家宝在内部会议中多次强调“社保基金是人民群众的养命钱，是万万动不得的高压线”。

此后，为规范基金营运并获取长期稳定回报，国务院于2007年批准将部分国家社保基金投入当时正处于高增长红利期的京沪高速铁路建设项目，这一大型基础设施股权投资试点取得成功，随后成为社保基金多元化资产配置的推广范例。

尽管陈良宇案的查处强化了中央宏观调控的权威，但外界分析指出，由于地方利益集团盘根错节，地方政府在土地财政与房地产开发上的核心利益相互交织，导致中央国务院的多项宏观经济调控政策与深层次体制改革在地方落实时仍面临重重阻力，出现了财政与行政指令“难出中南海”的结构性困境。

意识形态

2006年11月，温家宝在北京会见俄罗斯总统普京。

2007年2月26日，新华社播发了以温家宝个人名义署名的政策性宣示文章，题为《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》。这篇约5,000字的文章在海内外引发广泛关注，温家宝在文中明确提出：“科学、民主、法制、自由、人权，并非资本主义所独有，而是人类在漫长的历史进程中共同追求的价值观和共同创造的文明成果。”这一论述展现了其相对开明的政治思维。 但随后在党内引发了意识形态争论，并遭到了时任全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元等保守派官员在社科院座谈会上的不点名批评。

自然灾害

2008年1月，中国南方遭遇罕见的持续大范围低温雨雪冰冻灾害，导致铁路中断、电力瘫痪与大批旅客滞留。在第一届总理任期的尾声，温家宝数度亲临湖南、广东、贵州等重灾区一线慰问群众，在长沙火车站等受灾现场指导抢险救灾与电力修复工作。 。

2007年11月，温家宝在新加坡会见印度总理辛格。

第十一届总理任期（2008-2013）

2007年10月，在中共十七届一中全会上，温家宝再次当选为中共中央政治局常委。2008年3月，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，大会经表决决定温家宝连任中华人民共和国国务院总理，开启其第二个五年总理任期。在换届后的总理记者会上，台湾媒体针对两岸经贸往来发展趋势以及即将举行的台湾选举提出提问，询问温家宝“大陆方面是否会对台湾释出更多的经贸优惠政策”。温家宝在回答中高度评价了两岸同胞的血脉联系，再次强调尽快实现海峡两岸直接“三通”（通邮、通商、通航）对于构建两岸经贸紧密往来关系的意义。他表示：“为了台湾同胞的利益，我们甚至愿意作出必要的牺牲。”在记者会尾声，他引述古诗词表示：“我是一个爱国主义者，我脑子里总是在想，‘一心中国梦，万古下泉诗’，‘度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇’”。

汶川大地震

2008年9月，温家宝在天津出席达沃斯论坛新领军者年会。

2008年5月12日北京时间14时28分，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生面波震级达8.0级的特大地震。面对突如其来的灾情，总理温家宝担任国务院抗震救灾总指挥部总指挥，在地震发生后仅两小时便搭乘专机飞赴灾区，第一时间抵达都江堰、汶川等重灾区视察指导抢险救灾工作。在灾区一线视察期间，温家宝深入废墟与临时安置点，亲自安抚受灾群众与救援人员。在走访一所临时复课的受灾学校时，他在教室黑板上写下“多难兴邦”四个大字，勉励灾区师生与全国人民共克时艰。

北京奥运会

同年8月，第29届奥林匹克运动会在北京成功举办，温家宝代表中国政府积极参与多场外事活动，接待赴华出席开幕式的各国政要。

三鹿奶粉事件

然而，奥运会结束后不久，中国爆发大规模的三聚氰胺奶制品污染事件，引发严重的公共卫生与食品安全危机。温家宝对此采取一系列果断措施，国务院随后启动国家重大食品安全事故I级响应，全面整顿乳制品行业，他本人亦亲自前往医院探视因食用劣质奶粉住院的病童，向公众表达政府整治食品安全的决心。

2010年3月，在两会期间的网络互动与官方讲话中，温家宝坦诚地指出：“一个三鹿奶粉，我们付出了很大的代价，网民们大概不知道。我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万，国家花了20亿。同时，给受到奶粉影响的儿童上了保险，为期20年。这个教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。”这番发言首次披露了受害儿童的宏观统计数据与国家财政救助规模。

政治体制改革言论

2008年9月30日，温家宝在天津出席世界经济论坛（夏季达沃斯论坛）期间接受外媒专访。记者在现场展示了一张照片——时任中央办公厅主任的温家宝于1989年天安门事件期间，陪同时任中共中央总书记赵紫阳前往广场看望学生，并询问温家宝从该事件中汲取了何种教训。温家宝回应：“中国在经济改革的同时亦需要政治改革，因为我们的发展需要全面的发展，改革亦需要全方位的改革。”

2010年8月21日，深圳经济特区建立30周年大会上，温家宝发表讲话：“要继续解放思想，大胆探索，不能停滞，更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇，窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机，而且违背人民的意志，最终只会是死路一条。”此番言论被外界解读为其在任期末期对坚持改革开放路线的强力呼吁。

2011年9月14日， 温家宝在大连举行的夏季达沃斯论坛上，再次就政治体制改革发表看法：“一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。为此，必须改革党和国家的领导制度。”

2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议闭幕后，温家宝出席了其总理任期内的最后一场两会记者会。面对中外媒体，温家宝对其执政十年的成败得失进行了总结，并以极重的分量再次就政治体制改革发出警告。他指出：“随着经济的发展，又产生了分配不公、诚信缺失、贪污腐败等问题。我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。” 同时，针对当时震动海内外的王立军事件，温家宝代表中央高层首次公开表态：“现任重庆市委和市政府必须反思，并认真从王立军事件中吸取教训……”。次日，中共中央宣布免去时任中共中央政治局委员薄熙来的重庆市委书记职务。

四万亿投资计划

2008年下半年起，由美国次贷危机引发的国际金融危机全面蔓延，中国实体经济及外贸出口面临巨大的下行压力。为应对这一严峻的国际经济形势、稳定国内经济大盘，中华人民共和国国务院常务会议于2008年11月提出了一项旨在扩大内需、促进经济平稳较快发展的宏观调控政策。该政策涵盖十大核心领域，包括加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设、加快铁路公路和机场等重大基础设施建设、加强医疗卫生和文化教育事业发展、加强生态环境建设、加快自主创新和结构调整、加快地震灾后恢复重建、提高城乡居民收入、在全国所有地区推进增值税转型改革、加大金融对经济增长的支持力度。该计划预计总投资规模高达约4万亿元人民币（折合约5,860亿美元），被社会各界通称为“四万亿投资计划”。该计划在短期内成功拉动了中国经济增速回升，但也因其引发的地方政府债务规模激增、部分行业产能过剩以及结构性通货膨胀等后续副作用，在经济学界与社会舆论中引发了长期讨论。

访问朝鲜

2009年5月，温家宝到访清华大学。

2009年10月，时值中朝建交60周年之际，国务院总理温家宝对朝鲜民主主义人民共和国进行正式访问。这是自1991年时任总理李鹏访朝以来，中国政府总理时隔十八年的首次正式访问，具有重要的外交象征意义。访问期间，温家宝与朝鲜最高领导人金正日举行会谈，并在抵达当日便代表中国政府与朝方签署了涵盖经济合作、新建鸭绿江公路大桥等多项经济援助与合作协议。韩国联合通讯社等媒体分析指出，此次中国对朝援助项目的总价值大约达到2,000万美元。

甬温线动车事故

2010年5月，温家宝在东京会见日本首相鸠山由纪夫。

2011年7月23日，中国浙江省温州境内的甬温铁路发生重大动车组列车追尾事故，造成重大人员伤亡，引发公众对高铁发展速度与安全性的强烈质疑。温家宝在事故发生后因病延迟数日，随后亲自赶赴温州事故现场视察，指导事故善后处置与原因调查。在温州面对遇难者家属与中外记者时，温家宝道：“跟大家说句心里话，我刚才听到有人为理赔款而争执感到非常难受，因为人的生命是多少钱都买不来的。遇难者家属还是讲道理的，说我们要命，不要钱，应该说我们无言以对。”承诺将彻查事故原因并追责。

2011年6月，温家宝与英国首相卡梅伦在伦敦。

2012年11月，温家宝在柬埔寨金边会见美国总统奥巴马。

退休生活

2012年11月15日，温家宝在中共十八届一中全会后卸任中共中央政治局常委。11月20日，温家宝在泰国华人商会总部发表重要讲话，表示他还有几个月即退休了，归隐林泉，但“总觉得似乎还有很多事情还没有做完，还有很多事情还没有办好”；并引用屈原在《离骚》中的名句“亦余心之所善兮，虽九死其尤未悔”、“伏清白以死直兮，固前圣之所厚”表达心声，说明：为了追求真理，即使死九次也不后悔，为了自己的清白即使死也要死得诚实和正直。

2013年3月17日，70岁的温家宝在十二届全国人大一次会议后卸任国务院总理退休，由李克强接任。10月16日，温家宝在央视纪录片《习仲勋》中露面回忆习仲勋。10月24日，温家宝以老朋友身份宴请访华的印度总理辛格。

2014年7月8日，温家宝与来华访问的时任德国总理默克尔在中国国家博物馆共进早餐。

2015年5月12日，温家宝在山东省平邑第一中学听课参观，中午在学校领导陪同下进入学校餐厅就餐9月3日，温家宝出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会。

2016年9月18日，温家宝抵达孝感北站，随后前往湖北省大悟县第一中学访问。9月27日，在中国科学院大学作题为《我的大学》的新生讲座。

2017年4月，到山西省吕梁市4所地方中学为学生们作地理讲座。7月5日至6日，温家宝到中国地质大学周口店实习站作地质讲座，并与师生进行了座谈交流。10月，温家宝在北京出席中共十九大。

2018年，温家宝前往医院看望前中共中央统战部长阎明复，并向他祝寿。

2019年春节前，中国地质大学党委书记马俊杰、校长邓军等人看望温家宝，并向他拜年。同年汶川大地震十一周年前夕，温家宝重返灾区探望群众。9月30日晚，温家宝出席庆祝中华人民共和国成立七十周年国务院招待会。10月1日，温家宝参加庆祝中华人民共和国成立70周年大会。

2020年6月27日，兰州大学党委书记马小洁、校长严纯华、校长助理李鹏杰、地质科学与矿产资源学院院长孟兴民等人前往北京看望温家宝，温家宝替地质科学与矿产资源学院题写院训。

2021年3月下旬起，温家宝在澳门报纸《澳门导报》分四部分发表回忆母亲的长篇文章《我的母亲》。在文章中，温家宝称任职中南海期间自己“奉命唯谨，如履薄冰、如临深渊，受事之始，即常作归计。”“我同情穷人、同情弱者，反对欺侮和压迫。我心目中的中国应该是一个充满公平正义的国家，那里永远有对人心、人道和人的本质的尊重，永远有青春、自由、奋斗的气质。我为此呐喊过、奋斗过。”该文章发布在微信公众号上，凤凰网等中国大陆媒体进行了转载，不过随后遭删除，微信上的文章也无法分享。7月1日，温家宝出席了在天安门广场举行的庆祝中国共产党成立100周年大会。7月9日，温家宝出席在八宝山殡仪馆举行的原国家体改委副主任、中国经济体制改革研究会原会长高尚全的遗体告别仪式。

2022年10月，温家宝在北京出席中共第二十次全国代表大会。12月，温家宝在北京出席了前中共中央总书记江泽民的火化仪式和追悼大会。

2024年9月30日，温家宝在北京出席中华人民共和国成立75周年招待会。

2025年9月3日，温家宝在北京出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会。

2026年3月27日，温家宝现身北京的中国科学院地理科学与资源研究所，引起大批民众围观。

著作

国内政论

• 《让权力在阳光下运行》2012年3月26日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话。2012年4月16《求是》杂志第8期
• 《努力建设人民满意的政府》2013年1月23日在国务院第8次全体会议上的讲话。2013年2月1日《求是》杂志第4期
• 《温家宝答记者问》，在2003年至2012年第十届、第十一届历次全国人大记者会上答中外记者问。
• 《政府工作报告》，在2004年至2013年第十届全国人大二次会议至第十二届全国人大一次会议上。

国际政论

• 《坚持开放包容　实现互利共赢——温家宝总理在首届东亚峰会上的讲话》2005年12月14日
• 《在首届中国—中东欧国家经贸论坛讲话》2011年6月26日
• 《在首次中国—中东欧国家领导人会晤的讲话》2012年4月26日

文集

• 《温家宝谈教育》2013年人民出版社和人民教育出版社联合出版。收1995年9月至2013年3月的代表性教育论述，包括讲话、报告、信函和谈话等66篇。

学术专著

• 《温家宝地质笔记》2016年地质出版社。收1968年至1985年在地质系统工作期间的工作、学习笔记160余篇，手迹影印件632幅。

诗作

• 《仰望星空》2007年9月4日发表于《人民日报》文艺副刊。
  • 2008年9月8日，央视网报道《仰望星空》成为我国第一部反映林业产权制度改革的影片《踏界》主题曲。
  • 2009年10月2日，《仰望星空》在“香港同胞庆祝中华人民共和国成立60周年文艺晚会”中齐声高歌。
  • 2010年5月13日，北京航空航天大学宣布，北京航空航天大学校歌正式确定为《仰望星空》。

回忆文章

• 《再回兴义忆耀邦》，2010年4月15日《人民日报》
• 《我的大学》，2016年9月在中科院大学的演讲
• 《我的母亲》，发表于2021年3月25日-4月15日《澳门导报》

评价

正面评价

在温家宝担任国务院总理的十年间，外界对其评价多集中于其经济民生政策、亲民作风以及在重大灾难中的危机处理能力。

第一，在民生与农业改革方面，温家宝推动了中国取消实施长达两千多年的农业税，并在农村实行九年义务教育免除学杂费政策，这被支持者视为其任内最重要的民生政绩之一。他提出“多予、少取、放活”的方针，加大中央财政对“三农”（农业、农村、农民）的投入，在一定程度上缓解了城乡差距扩大的趋势。

第二，在危机应对与亲民形象方面，温家宝在2003年“非典”疫情、2008年南方雪灾以及2008年汶川大地震等重大自然灾害与突发事件中，均在第一时间赶赴一线指挥救援。特别是在汶川大地震期间，他手持扩音器在废墟前慰问灾民、安抚孤儿的画面，透过媒体广泛传播，为其赢得了“平民总理”与“温总理”的称誉。支持者认为，这种作风在凝聚民心和迅速启动国家机器应对灾难方面发挥了关键作用。

第三，在宏观经济表现上，温家宝任内中国经济保持了连续多年的高速增长，国内生产总值（GDP）先后超越德国与日本，成为全球第二大经济体。

负面评价

与此同时，温家宝在其任期中后期的经济政策、政治言论以及家族内部事务方面，也面临来自国内外智库、学者及媒体的激烈批评。

第一，关于“四万亿经济刺激计划”的争议。为应对2008年全球金融危机的冲击，温家宝政府于同年11月推出了总额达四万亿元人民币的扩大内需投资计划。批评意见指出，该计划虽然在短期内保住中国经济的增长速度，但由于资金大量流入基础设施、国有企业和房地产市场，导致了后续严重的产能过剩（如钢铁、水泥等行业）、资产泡沫化以及严重的通货膨胀问题。许多经济学家批评，该政策引发了巨额的地方政府债务危机，并加剧了“国进民退”的现象，使中国错失了经济结构调整的最佳窗口期，对中国经济造成了深层次的、长期型的结构性破坏。

第二，关于政治体制改革的言行争议。温家宝在任期尾声，曾多次在公开场合、国际媒体以及全国“两会”的记者会上，高调呼吁进行政治体制改革，甚至表示“没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能彻底，已经取得的成果还有可能得而复失”。然而，批评者认为，温家宝的言论多流于口号，在其任内并未采取实质性的制度变革措施，如推进官员财产公开或放宽言论限制，因此部分舆论谑称其为“影帝”，意指其言行不一，政治宣示大于实际行动。

第三，家族财富问题。2012年10月，美国《纽约时报》发表长篇调查报导，指称温家宝的母亲、妻子、弟弟及儿子等近亲，在其执政期间控制了至少价值27亿美元的巨额资产，涉及钻石、电信、保险及基础设施等领域，这一事件仍对温家宝长期塑造的形象造成了极大的打击，成为其执政生涯中引发国际社会与民间长期争议的焦点。

逸闻

2016年4月27日，台湾民间公司“九井广告”内部评选“台湾英雄”并为其树立雕像，评选出的“台湾英雄”是中国大陆前总理温家宝。温家宝全身立像高1.7米左右，铜像赤脚，右手持一双皮鞋。据称鞋子的谐音寓意为两岸“和谐”。与人像几乎等高的基座上方刻有“台湾英雄”的金字，正面两个大字为“和谐”。左右两侧则刻有“开放陆客观光，对台政策友善”，“维持两岸和平，扩大经贸交流”的字样。铜像只设立了一天后，移送收藏馆里保管。“九井广告”公司经理林坤明说，铜像揭幕后公司收到了来电抗议，有人表达不满。不过他个人认为，竖立温家宝铜像强调的是和谐，台湾人有包容心，只要对台湾有贡献的人都应该感激。

家庭

温氏家族世居天津市郊北辰区宜兴埠镇的温家胡同8号，相传温家先祖6代人都居住在此。1948年底，温家宝一家迁往天津市区。温家宝的名字是其祖父温瀛士起的。宜兴埠温家是当地的名门望族，在清代中叶合族300余口，名人有咸丰三年（1853）武状元温长涌，山东登州总兵温长溥，新疆都督温世霖，日伪天津特别市市长温世珍等。温祖上是从山西移居并认祖归宗投靠天津宜兴埠温家，但并没有直接的血缘关系。温世霖资助温瀛士开办“宜兴埠普育女学堂”，并亲任董事长，这些费用全部出自温世霖家。

• 妻子：张培莉，地质学家、珠宝鉴定专家；曾任戴梦得公司老板。
  • 儿子：温云松，曾留学美国，曾任中国卫星通信集团董事长；曾任电信IT公司优创科技（Unihub）的总裁，新天域资本创始人，此外他创办的私募基金新天域资本公司管理几十亿美元，投资人为美国摩根大通、瑞士瑞银、新加坡淡马锡控股公司和德意志银行等20多家国际知名的机构。
    • 儿媳：杨小萌，持有联通优势科技有限公司股份与平安保险公司股份合计约4.1亿美元。
  • 女儿：温如春曾在雷曼兄弟公司和瑞士信贷第一波士顿银行任职。
    • 女婿：刘春航,，上海人，毕业于哈佛大学商学院，任职于中国银监会。
    • 亲家：朱晓婷，原上海电影译制厂翻译室主任。
• 父亲温刚（1916年—2011年）在天津第33中学教地理。
• 母亲杨志云（1921年12月12日（农历十一月十四日）—2020年12月）：在小学教语文，家中生活殷实。
• 弟弟温家宏曾任恒大董事。
• 叔叔温瀛阶担任天津一间公立学校校长。
• 祖父温瀛士（1895年—1960年），曾任天津县区督学和天津民立小学校长。
• 温瀛士其弟温瀛举（后称温朋久）曾任中华人民共和国外交部司长。

参见

• 胡温体制（中国共产党第十六届中央委员会、中国共产党第十七届中央委员会）
• 纽约时报报道温家宝家族财富事件
• 四万亿投资计划
• 东交民巷17号

延伸阅读

• 高新 著：《温家宝传》(A Biography of Wen Jiabao)，香港明镜出版社。 出版社 1-932138-13-7
• 杨韵、方延鸿 著：《温家宝变阁》（Wen Jiabao: Reforming the Cabinet） ，香港明镜出版社。ISBN 1-932138-62-5
• 刘钺声 著：《温家宝全传》，香港明镜出版社，2010年6月出版。ISBN 978-962-8744-50-3
• 余杰 著：《中国影帝温家宝》(The Best Actor of China)，香港新世纪出版社。ISBN 978-988-19430-2-6

外部链接

• 新华网—领导人活动报道集—温家宝（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 中国数字时代温家宝新闻专辑（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 人民网—什锦八宝fans圈（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• （2008年温家宝访问各地图集）2008，温总理用行动感动着中国和世界. 人民网“人民记忆”专题. [2020-07-15]. （原始内容存档于2016-03-29）. 

中华人民共和国政府职务
前任： 朱镕基	中华人民共和国国务院总理 2003年—2013年	继任： 李克强
	国家国防动员委员会主任 2003年—2013年
新头衔	国家能源委员会主任 2010年—2013年
前任： 姜春云	中华人民共和国国务院副总理 （分管农业、金融、防汛救灾等） 1998年—2003年	继任： 回良玉
中国共产党职务
前任： 朱镕基	中央财经领导小组副组长 2003年—2013年	继任： 李克强
	中央机构编制委员会主任 2003年—2013年
前任： 王兆国	中共中央办公厅主任 1986年—1993年	继任： 曾庆红
中华人民共和国党和国家领导人排名顺序
前任： 吴邦国 （位列第二）	中国共产党中央政治局常务委员会委员 （位列第三） 第十六届至第十七届中央委员会 2002年—2012年	继任： 贾庆林 （位列第四）